2015年是我縣實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程（以下簡稱陽光工程）的第二年。一年來，我縣圍繞提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)和就業(yè)技能，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作目標，按照“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，取得了顯著成效。到目前，全縣6個培訓基地共開設(shè)了駕駛維修、計算機應(yīng)用、服裝加工、餐飲旅游服務(wù)、建筑、機械制造、電子電器、美發(fā)保健、財務(wù)會計、SYB創(chuàng)業(yè)培訓等10類專業(yè)21個工種，舉辦陽光工程培訓班51期2727人，完成全
陽光工程培訓實施方案通用 1
為全面實施新型農(nóng)民培訓民生工程，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營能力和服務(wù)水平，根據(jù)省農(nóng)委、省財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省20xx年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見的通知》（皖農(nóng)科[20xx]153號）和《安徽省新型農(nóng)民培訓民生工程項目及資金管理辦法（試行）》（皖農(nóng)科[20xx]58號）精神，結(jié)合我縣實際承擔任務(wù)，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導向，以提高農(nóng)民對現(xiàn)代科技的吸納轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力和綜合發(fā)展能力為重點，以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為目標，按照“政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓、農(nóng)民受益”的要求，充分利用各類教育培訓資源，多層次、多渠道、多形式開展農(nóng)民教育培訓，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化提供人才支撐和智力支持。
二、目標任務(wù)
20xx年，全縣承擔陽光工程培訓1697人，其中職業(yè)技能農(nóng)藥經(jīng)銷人員97人，農(nóng)民合作社骨干成員50人，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建培訓50人，農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓1500人。
三、組織實施
（一)確立培訓機構(gòu)。按照省農(nóng)委、省財政廳《關(guān)于組織申報20xx年新型農(nóng)民培訓民生工程項目的通知》(皖農(nóng)科函[20xx]138號）要求，確定濉溪縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理總站、濉溪縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、濉溪縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心3個培訓機構(gòu)承擔陽光工程培訓任務(wù)。對照各培訓機構(gòu)職能（資質(zhì)）及申報情況，現(xiàn)將全縣陽光工程培訓任務(wù)量化分解實施（見附件1）。培訓推行動態(tài)管理，對培訓工作開展不力的，適時進行動態(tài)調(diào)整。
（二）制定培訓計劃。培訓機構(gòu)要根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門下達的培訓任務(wù)類別、專業(yè)和任務(wù)數(shù)量，精心編制培訓計劃，報農(nóng)業(yè)主管部門審批后按計劃實施，確保培訓人數(shù)、培訓時間、培訓內(nèi)容落到實處。
（三)選強師資。培訓機構(gòu)要根據(jù)工作需要，選聘具有中級職稱以上，熟悉“三農(nóng)”工作且具有較強的理論水平和實踐經(jīng)驗的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干作為培訓教師，也可聘請省、市、縣新型農(nóng)民培訓講師團成員擔任教師。聘請教師要簽訂聘用合同，同時填寫《新型農(nóng)民培訓民生工程教師登記表》(見附件2）報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。每個教師要根據(jù)農(nóng)時和培訓內(nèi)容制定詳細的教學計劃及課程安排，教師教案留存入檔被查。
（四）確定培訓學員。對照下達確定的培訓對象，按照公開、公平、公正的要求，采取自愿報名的形式確定培訓學員。原則上要求參訓學員具有初中以上文化程度，年齡在16歲-60歲之間。
（五）教材選用。規(guī)范選用培訓教材，以省統(tǒng)編培訓教材和地方特色教材配套使用，也可以適當選用正規(guī)出版的相關(guān)培訓教材。培訓機構(gòu)也可組織培訓教師按照培訓內(nèi)容，編印通俗易懂、簡明實用，適合農(nóng)民技能培訓、經(jīng)營管理、政策法規(guī)等方面的培訓教材，教材封面統(tǒng)一印制“濉溪縣新型農(nóng)民培訓民生工程培訓教材”字樣。務(wù)必確保一個產(chǎn)業(yè)一套資料，一個學員一套實用教材。每次培訓必須要結(jié)合所講知識要點、農(nóng)事季節(jié)和管理環(huán)節(jié)給所有參訓農(nóng)民發(fā)放一張“技術(shù)明白紙”。
（六）培訓內(nèi)容。陽光工程培訓內(nèi)容按照農(nóng)業(yè)部制定的分類培訓規(guī)范執(zhí)行。
（七)培訓方式。因地因時制宜，分類辦班，組織教師集中授課。原則上每班(期）集中授課人數(shù)不得超過100人。各類培訓都要在開展理論知識培訓的同時，安排學員到實訓基地實習，并進行現(xiàn)場講解與指導。每期培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)安排參訓農(nóng)民進行考試，有條件的鼓勵進行現(xiàn)場測試，鼓勵引導參訓農(nóng)民接受職業(yè)技能鑒定，切實提高培訓質(zhì)量。
（八)建立班級管理制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓要建立規(guī)范的班級管理制度，各培訓班要選好配強班主任，負責班級日常管理，成立班委會，加強學員之間的相互交流和自我管理，保證培訓工作順暢有序，結(jié)業(yè)時要組織學員填寫《陽光工程參訓滿意度調(diào)查表》(附件4）。
（九）培訓時間。陽光工程培訓培訓時間累計為4天。按照我縣20xx年新型農(nóng)民培訓工作計劃安排，20xx年9月底培訓任務(wù)全面完成，11月初進行檢查驗收，11月底完成年度總結(jié)報告。
四、培訓管理
（一）實行目標責任合同制度
為確保項目實施，縣新型農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組辦公室與培訓機構(gòu)簽訂培訓合同書，明確責任、權(quán)利和義務(wù)。培訓機構(gòu)與聘請的培訓教師簽訂工作合同書。培訓機構(gòu)也可與培訓學員簽訂培訓合同。培訓機構(gòu)負責具體開展培訓，法人對培訓的真實性負責。
（二）建立項目實施公示制度
縣新型農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組辦公室向社會公布培訓機構(gòu)、培訓任務(wù)、培訓內(nèi)容、培訓教師及有關(guān)培訓政策，公布舉報電話：0561—6082419;
（三）堅持開班報告制度。
培訓機構(gòu)每期培訓班開班，必須向縣新型農(nóng)民培訓辦公室提出開班申請（包含開班時間、地點、專業(yè)、人數(shù)、完成時間、授課教師等），上報當期培訓計劃和課程安排，經(jīng)批準后組織開展培訓。縣新型農(nóng)民培訓辦公室安排有關(guān)人員上好“第一堂課”，逐班次宣講陽光工程相關(guān)政策和項目實施有關(guān)要求；會同財政部門人員核實學員身份、參訓人數(shù)等情況，并做好開班情況記錄。
（四）建立臺帳管理制度
培訓機構(gòu)要建立新型農(nóng)民培訓民生工程培訓臺帳（見附件5、附件6），記錄培訓時間（天數(shù)）、從事產(chǎn)業(yè)、培訓專業(yè)、學員個人信息和學員簽字等。建立學員簽到制度，由學員本人簽名，陽光工程培訓每天簽到一次。
（五）建立培訓進度報告制度
培訓實行月報告制度。培訓機構(gòu)按培訓進展情況每月25日前向縣領(lǐng)導小組辦公室報告培訓辦班情況（辦班次數(shù)、天數(shù)、培訓人數(shù)等情況）和培訓資金支出情況，縣項目辦公室匯總后通過陽光工程監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，報送上月培訓進展情況，定期公布培訓任務(wù)完成進度。
（六）建立100%電話回訪制度
各培訓機構(gòu)上報培訓臺帳前，要做好培訓學員的電話回訪工作，建立電話回訪記錄表（見附件7），確保培訓學員的'真實性。縣新型農(nóng)民培訓辦公室根據(jù)培訓機構(gòu)上報的培訓臺賬，對已培訓學員進行100%電話回訪，并做好學員的核定確認工作，不符合培訓要求的，全部刪除。
（七）建立檔案管理制度
按照項目檔案管理辦法，建立項目資質(zhì)培訓檔案和補助資金使用的會計憑證、賬簿、財務(wù)報告，項目總結(jié)驗收材料、公開發(fā)表的宣傳材料及需要歸檔的其他文字材料等。同時，建立學員電子影像資料，每個培訓班次留下開班、結(jié)業(yè)等培訓過程全員覆蓋電子影像資料，保證所有學員有電子影像備查。做到檔案資料完整，文字和影像資料清晰，案卷規(guī)范整齊。具體見（附件12）
（八）執(zhí)行檢查驗收制度
培訓機構(gòu)完成培訓任務(wù)后，向縣領(lǐng)導小組辦公室提出驗收申請，縣新型農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組辦公室會同財政局依據(jù)批復的培訓方案、簽訂的培訓合同，采取查看培訓臺賬、檔案資料和財務(wù)憑證、電話回訪等方式，逐期(班)對培訓機構(gòu)的培訓情況進行驗收。合格的出具檢查驗收報告，培訓機構(gòu)憑檢查驗收報告和培訓臺帳按項目資金支出渠道的要求到縣財政部門撥付余款。
五、保障措施
（一）落實各項制度。進一步完善和落實行政主管部門首長負責制、目標責任合同制、培訓機構(gòu)法人負責制及管培分離、項目公示、臺賬管理、月度報告、資金管理、監(jiān)督檢查、項目驗收、檔案管理等各項制度，重點落實第一堂課及100%電話回訪要求，推動培訓工作規(guī)范化和制度化。
（二）構(gòu)建培訓體系。一是發(fā)揮農(nóng)技推廣服務(wù)體系作用。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門發(fā)揮科技推廣前沿陣地的作用，牢牢把握市場和效益這個主題，從主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民家庭重點經(jīng)營項目和農(nóng)民實際需求入手，開展針對性的培訓。二是發(fā)揮縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作用，充分利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢，開展農(nóng)民科技培訓。三是發(fā)揮社會各方參與培訓的積極性，充分利用縣職教中心、農(nóng)業(yè)部門的資源開展農(nóng)民培訓。建立和完善相應(yīng)的政府激勵機制，鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社及各類社會教育機構(gòu)等市場主體積極參與新型農(nóng)民培訓。
（三）加強培訓能力建設(shè)。一是嚴格基地認定。切實按照基地認定條件，面向社會擇優(yōu)認定培訓基地，確保認定的培訓基地具備資質(zhì)要求以及與培訓內(nèi)容相適應(yīng)的教學場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量、實習實訓基地等培訓條件。二是加強實習實訓基地建設(shè)。培訓機構(gòu)要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和農(nóng)業(yè)科技示范園等聯(lián)辦、合辦培訓，構(gòu)建農(nóng)民培訓實訓實踐基地。三是強化師資隊伍和教材建設(shè)。建立充實新型農(nóng)民培訓講師團，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓師資資源共享，保證培訓師資質(zhì)量。建立以省統(tǒng)編教材、地方特色教材相配套的教材使用和管理機制，保證培訓教材質(zhì)量。
（四）強化項目監(jiān)管。按照項目管理辦法要求，縣新型農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組辦公室會同縣財政局隨時進行培訓過程檢查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場反饋。根據(jù)審定的培訓計劃和內(nèi)容，隨時電話回訪、進村入戶走訪農(nóng)民，系統(tǒng)評論培訓工作開展情況、農(nóng)民技能掌握情況和農(nóng)民培訓后滿意程度等；年度內(nèi)縣新型農(nóng)民培訓辦公室將會同財政、監(jiān)察等部門開展3次以上的全面督查，重點監(jiān)督培訓開展情況及項目資金使用；對不合格的，培訓質(zhì)量存在嚴重問題、弄虛作假，套取財政補助資金的培訓單位，取消繼續(xù)實施的資格，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
（五)提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行《安徽省新型農(nóng)民培訓民生工程項目及資金資金管理辦法》(皖農(nóng)科[20xx]58號），培訓任務(wù)下達和財政補助資金到位后，按50%比例預撥培訓機構(gòu)補助資金（陽光工程培訓人均約為650元），保障培訓工作順利開展。嚴格項目檢查驗收，對驗收合格的及時全額撥付項目資金。培訓機構(gòu)必須建立資金使用明細賬，規(guī)范使用資金，足額用于培訓，保障項目資金發(fā)揮最大效益。
（六）創(chuàng)新培訓模式。積極推行多樣化培訓模式。一是“校企聯(lián)合”培訓模式，根據(jù)企業(yè)對職業(yè)崗位的技術(shù)要求，有針對性地開展培訓。二是“校社聯(lián)合”培訓模式，依靠農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)技協(xié)等組織，解決農(nóng)戶在實際生產(chǎn)中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題。三是現(xiàn)場推廣模式，組織農(nóng)技人員進村入戶，深入田間地頭、魚塘圈舍指導服務(wù)，組織生產(chǎn)大戶、示范戶對左鄰右舍現(xiàn)身“說法”，示范引導。四是現(xiàn)代遠程培訓模式，充分利用各類媒體和網(wǎng)絡(luò)，通過舉辦農(nóng)情報道、科普專欄和咨詢熱線、農(nóng)技110等，大范圍開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營信息等培訓服務(wù)，提高培訓效率。
（七）做好總結(jié)宣傳。重視加強新形勢下新型農(nóng)民培訓工作的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中的先進經(jīng)驗，分析存在問題，研究解決問題辦法。切實做好月度統(tǒng)計和總結(jié)報送工作，分別于7月20日、10月20日前將項目實施半年和全年工作總結(jié)報縣新型農(nóng)民培訓辦公室。加大宣傳力度，在淮北日報、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體上，推出農(nóng)民培訓的一些標志性活動專題，注重對典型經(jīng)驗和培訓成效的推廣和宣傳，通過多途徑、廣覆蓋、高頻率的廣泛宣傳，努力營造新型農(nóng)民培訓良好氛圍。
陽光工程培訓實施方案 2
為進一步推動部門間政務(wù)服務(wù)相互銜接，協(xié)同聯(lián)動，打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，特制定本實施方案。
一、形勢和要求
近年來，各地區(qū)各部門按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，積極探索創(chuàng)新，不斷改進政務(wù)服務(wù)。國家發(fā)展改革委、財政部等12個部門組織實施信息惠民工程，取得初步成效。福建省建成了電子證照庫，推動了跨部門證件、證照、證明的互認共享，初步實現(xiàn)了基于公民身份號碼的“一號式”服務(wù)；廣州市的“一窗式”和佛山市的“一門式”服務(wù)改革，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，提升了辦事效率；上海市、深圳市通過建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺和數(shù)據(jù)共享平臺，基本實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項的網(wǎng)上綜合受理和全程協(xié)同辦理。
但是也應(yīng)看到，困擾基層群眾的“辦證多、辦事難”現(xiàn)象仍然大量存在，造成群眾重復提交辦事材料、往返跑腿，給群眾辦事創(chuàng)業(yè)帶來諸多不便。適應(yīng)新的形勢和要求，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)服務(wù)型政府，亟需進一步加大力度總結(jié)和推廣試點區(qū)域的成功經(jīng)驗，借鑒發(fā)達國家依托公民號、社會安全號等開展面向公民社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、納稅、信用等“一號”管理服務(wù)的經(jīng)驗，加快推進部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，簡化群眾辦事環(huán)節(jié)、提升政府行政效能、暢通政務(wù)服務(wù)渠道，著力構(gòu)建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。
二、總體思路
（一）基本原則。
1、問題導向，創(chuàng)新服務(wù)。以解決群眾辦事過程中“辦證多、辦事難”等問題為核心，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，增強政務(wù)服務(wù)的主動性、精準性、便捷性，提高群眾辦事的滿意度。
2、信息共享，優(yōu)化流程。充分利用已有設(shè)施資源，推動平臺資源整合和多方利用，避免分散建設(shè)、重復投資。加強政務(wù)信息資源跨部門、跨層級互通和協(xié)同共享，發(fā)揮信息共享支撐多部門協(xié)同服務(wù)的作用，簡化優(yōu)化群眾辦事流程，最大程度利企便民。
3、條塊結(jié)合，上下聯(lián)動。充分調(diào)動地方人民政府的積極性和主動性，加強行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導和政策支持，促進各層級、各部門的協(xié)調(diào)配合和業(yè)務(wù)聯(lián)動，強化制度銜接，構(gòu)建跨部門、跨層級一體化的聯(lián)合推進機制。
4、試點先行，加快推廣。充分結(jié)合正在實施的信息惠民工程以及不同區(qū)域的信息化發(fā)展基礎(chǔ)，選擇條件成熟的區(qū)域和領(lǐng)域先行先試，完善標準體系和政策制度，分階段分步驟實施，確保總體工作有序推進。
（二）工作目標。
通過兩年左右時間，在試點地區(qū)實現(xiàn)“一號一窗一網(wǎng)”目標，服務(wù)流程顯著優(yōu)化，服務(wù)模式更加多元，服務(wù)渠道更為暢通，群眾辦事滿意度顯著提升。
——“一號”申請。充分發(fā)揮公民身份號碼作為公民唯一的、終身不變的身份代碼作用，以公民身份號碼作為唯一標識，建成電子證照庫，實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請，避免重復提交辦事材料、證明和證件等。
——“一窗”受理。整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)窗口，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一窗”受理，就近能辦、同城通辦、異地可辦。
——“一網(wǎng)”通辦。建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認證體系，推進群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、多點互聯(lián)”，實現(xiàn)多渠道服務(wù)的“一網(wǎng)”通辦，大幅提高政務(wù)服務(wù)的便捷性。
三、主要任務(wù)
（一）“一號”申請，簡化優(yōu)化群眾辦事流程。
依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，以公民身份號碼作為唯一標識，構(gòu)建電子證照庫，實現(xiàn)涉及政務(wù)服務(wù)事項的證件數(shù)據(jù)、相關(guān)證明信息等跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互認共享。在群眾辦事過程中，通過公民身份號碼，直接查詢所需的電子證照和相關(guān)信息，作為群眾辦事的依據(jù)，避免重復提交，實現(xiàn)以“一號”為標識，為居民“記錄一生，管理一生，服務(wù)一生”的目標。
1、建立居民電子證照目錄。結(jié)合編制權(quán)力清單、責任清單等工作，全面梳理涉及群眾辦事的政務(wù)服務(wù)事項，逐項梳理基本流程和辦事依據(jù)，簡化無謂證明和繁瑣手續(xù)。推行群眾辦事相關(guān)證件、證照、證明等電子化，形成居民個人電子證照目錄。
2、建設(shè)電子證照庫。按照分散集中相結(jié)合原則，以電子證照目錄為基礎(chǔ)，啟動電子證照庫建設(shè)，在城區(qū)、街道、社區(qū)統(tǒng)一應(yīng)用，并逐步向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)基礎(chǔ)證照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推進制證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照庫對接聯(lián)通，做到電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。以電子證照庫支撐各部門辦事過程中相關(guān)信息“一次生成、多方復用，一庫管理、互認共享”。
3、建立跨區(qū)域電子證照互認共享機制。為方便群眾跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理，依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，推進跨層級、跨區(qū)域、跨部門的電子證照互認共享，逐步實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)異地業(yè)務(wù)辦理。
4、研究制定電子證照法規(guī)與相關(guān)標準。積極開展電子證照相關(guān)政策的研究和試點工作，為制定電子證照相關(guān)法規(guī)和政策提供實踐依據(jù)。健全完善電子證照關(guān)鍵技術(shù)標準和跨地區(qū)互認共享標準，推動相關(guān)標準在信息惠民國家試點城市及所在省（區(qū)、市）的實施應(yīng)用。
（二）“一窗”受理，改革創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式。
前端整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)窗口和統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，后端建設(shè)完善統(tǒng)一的分層管理的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，推動涉及政務(wù)服務(wù)事項的信息跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)互通共享、校驗核對，建立高效便民的新型“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推進網(wǎng)上網(wǎng)下一體化管理，實現(xiàn)“一窗口受理、一平臺共享、一站式服務(wù)”。
1、建立政務(wù)服務(wù)事項優(yōu)化管理機制。按照權(quán)力清單和責任清單，全面梳理編制政務(wù)服務(wù)事項目錄，對延伸到基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的政務(wù)服務(wù)事項進行統(tǒng)一規(guī)范，最大限度精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限。探索建立涉及多部門的政務(wù)服務(wù)事項協(xié)同辦理機制。
2、升級政務(wù)服務(wù)大廳功能，整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口。加快各級政務(wù)服務(wù)大廳和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)機構(gòu)功能升級，推動政務(wù)服務(wù)事項分級進駐，采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，實現(xiàn)一站式服務(wù)。建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度，促進政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標準化、便捷化。
3、整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。統(tǒng)籌整合建設(shè)覆蓋全國的數(shù)據(jù)共享交換平臺體系，統(tǒng)一管理政務(wù)信息資源目錄，實現(xiàn)與人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎(chǔ)信息庫和業(yè)務(wù)信息庫的聯(lián)通，逐步推進各級共享交換平臺對接，支撐政務(wù)信息資源跨部門、跨層級、跨區(qū)域互通和協(xié)同共享。
依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺及社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺等已有信息平臺，構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，完成與各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)相關(guān)審批數(shù)據(jù)、結(jié)果同步推送和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。推進與電子監(jiān)察系統(tǒng)對接，確保所有政務(wù)服務(wù)事項審批辦理的流程、結(jié)果信息即時可查可用，做到辦事過程公開，方便群眾監(jiān)督。
4、構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系。圍繞便民服務(wù)，通過綜合政務(wù)服務(wù)窗口和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對各級政務(wù)服務(wù)事項從受理、審批到出件的全流程監(jiān)督管理，促進政務(wù)服務(wù)規(guī)范運作。拓展自助服務(wù)、社區(qū)代辦、郵政快遞等服務(wù)渠道，構(gòu)建跨區(qū)域、跨層級、網(wǎng)上網(wǎng)下一體化的政務(wù)服務(wù)體系。
（三）“一網(wǎng)”通辦，暢通政務(wù)服務(wù)方式渠道。
以建設(shè)群眾辦事統(tǒng)一身份認證 運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和大數(shù)據(jù)手段，做好政務(wù)服務(wù)個性化精準推送，為公眾提供多渠道、無差別、全業(yè)務(wù)、全過程的便捷服務(wù)。
1、構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認證體系。以公民身份號碼為唯一標識，結(jié)合實名制，探索運用生物特征及網(wǎng)絡(luò)身份識別等技術(shù)，聯(lián)通整合實體政務(wù)服務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、移動客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等不同渠道的用戶認證，形成基于公民身份號碼的線上線下互認的群眾辦事統(tǒng)一身份認證體系，實現(xiàn)群眾辦事多渠道的一次認證、多點互聯(lián)、無縫切換。
2、構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。梳理整合教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社會福利、社區(qū)服務(wù)、婚姻登記、殯葬服務(wù)、社會工作、勞動就業(yè)、社會保障、計劃生育、住房保障、住房公積金、公共安全等民生服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)上服務(wù)資源，借助統(tǒng)一身份認證體系，聯(lián)通各個網(wǎng)上辦事渠道，構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。結(jié)合不同接入渠道和受眾特點，優(yōu)化服務(wù)界面，提升服務(wù)渠道的便捷性和辦事效率。
3、以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式。有效整合“一張網(wǎng)”中的群眾行為數(shù)據(jù)、電子證照庫、數(shù)據(jù)共享交換平臺數(shù)據(jù)庫等資源，形成為群眾服務(wù)的大數(shù)據(jù)資源體系。運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展跨領(lǐng)域、跨渠道的綜合分析，了解政務(wù)服務(wù)需求，不斷優(yōu)化資源配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，做好個性化精準推送服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，有效提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。
四、實施步驟
以覆蓋各省（區(qū)、市）的80個信息惠民國家試點城市為試點單位，按照“兩年兩步走”的思路，統(tǒng)籌設(shè)計、穩(wěn)步推進。
20xx年，各試點城市開展證照梳理、電子證照庫建設(shè)及相關(guān)標準體系建立等工作，研究形成與現(xiàn)有系統(tǒng)銜接過渡機制；基本建成電子證照庫，完成與制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā)；建成統(tǒng)一的綜合政務(wù)服務(wù)窗口、數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，完成自有政務(wù)服務(wù)流程的梳理、簡化和標準化，形成政務(wù)服務(wù)事項目錄；建成統(tǒng)一身份認證體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)多渠道的統(tǒng)一認證。在試點城市內(nèi)部基本實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
20xx年，跨省電子證照流轉(zhuǎn)交換與網(wǎng)上身份認證體系全面投入應(yīng)用，各省（區(qū)、市）人民政府基本建成數(shù)據(jù)共享交換平臺、政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和線上線下一體化服務(wù)體系。基于信息資源互通共享，初步實現(xiàn)各試點城市間政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，基本公共服務(wù)事項80%以上可在網(wǎng)上辦理。
各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院相關(guān)部門要認真總結(jié)試點工作，完善“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，逐步向全國推行。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)同推進。各有關(guān)部門要各司其職、密切配合，積極指導、支持試點實施工作。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門抓緊研究制定政務(wù)信息資源共享管理制度，推進統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)。教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計生委等部門要加強對有關(guān)業(yè)務(wù)管理模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、強化社區(qū)應(yīng)用等方面的業(yè)務(wù)指導，加大政策支持。公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計生委等部門要研究加快推進“多號合一”信息共享，并適時推動“多卡合一”改革工作。促進大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌推動跨地區(qū)、跨部門信息共享。
試點城市人民政府要高度重視，把試點工作列入重要日程，明確工作步驟，認真研究部署，統(tǒng)籌做好政務(wù)服務(wù)目錄梳理與流程優(yōu)化、跨部門信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同、“多號合一”改革等工作。各省（區(qū)、市）人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動省市兩級共享交換平臺對接、跨地市電子證照互認共享等工作，確保“一號一窗一網(wǎng)”試點工作順利實施。
（二）創(chuàng)新體制機制，健全標準規(guī)范。試點城市人民政府要對現(xiàn)行管理制度和規(guī)范性文件中與“一號一窗一網(wǎng)”服務(wù)模式不相適應(yīng)的規(guī)定進行修改，加快推動制定電子證照、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)上身份認證相關(guān)的地方性法規(guī)和規(guī)章，抓緊出臺信息資源共享管理辦法，制定完善信息資源目錄體系規(guī)范、數(shù)據(jù)共享交換等相關(guān)配套標準，開展網(wǎng)上辦事、咨詢服務(wù)流程和標準研究，加快推動“一號一窗一網(wǎng)”的改革與應(yīng)用。要切實從群眾利益出發(fā)，積極利用政府網(wǎng)站、移動客戶端等渠道全面公開政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)辦事全過程公開透明、可溯源、可核查。國家標準委要會同有關(guān)部門和試點城市，制定電子證照數(shù)據(jù)格式、跨區(qū)域互通技術(shù)規(guī)范。
（三）加大財政支持，倡導政企合作。國務(wù)院有關(guān)部門繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道對“一號一窗一網(wǎng)”相關(guān)重點工程給予必要支持。試點城市人民政府要加大支持力度，結(jié)合財力情況及“一號一窗一網(wǎng)”建設(shè)進度，通過本級財政對人員配備、信息化建設(shè)、日常運維等必要經(jīng)費予以合理安排。引導市場主體行為，引入社會力量，推廣政府購買服務(wù)、政企合作等新模式，合理開放利用數(shù)據(jù)資源。
（四）完善考核制度，接受群眾監(jiān)督。建立健全效能評估和監(jiān)督考核制度，開展績效評估考核指標體系研究，以惠民效果和群眾反響來檢驗考核信息惠民工作。加強輿論宣傳引導，提高“一號一窗一網(wǎng)”工作的社會認知度、認可度。發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋制度，及時解決群眾反映的問題，回應(yīng)社會關(guān)切。
（五）加強信息安全，保護公民隱私。落實國家信息安全等級保護制度要求，加強數(shù)據(jù)安全管理，完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認證和授權(quán)管理機制，強化“一號一窗一網(wǎng)”信息化支撐的安全保障體系建設(shè)。采取必要的管理和技術(shù)手段，切實保護國家信息安全及公民個人隱私。
陽光工程培訓實施方案 3
按照重慶市農(nóng)委、重慶市財政局《重慶市20xx年陽光工程培訓項目實施方案》（渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號）的要求，根據(jù)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的實際情況，結(jié)合今年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和畜牧項目實施，以實現(xiàn)提升農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)和技能為培訓目標，云陽縣畜牧獸醫(yī)局擬舉辦“畜禽養(yǎng)殖員”職業(yè)技能及“肉羊驅(qū)蟲補飼、仔豬早期誘食”專項技術(shù)的陽光培訓，并制定年度培訓活動的實施方案如下。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以推動現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展為重點，以提高農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)牧業(yè)先進實用技術(shù)普及應(yīng)用為目標，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)科技培訓方式，集中優(yōu)勢力量，逐步形成農(nóng)牧業(yè)科技培訓長期、高效、規(guī)范的運行模式和培訓機制。加強對管理者、生產(chǎn)者和科技服務(wù)人員的農(nóng)牧業(yè)科技培訓實施力度，全面提高畜牧從業(yè)人員的農(nóng)牧業(yè)科技素質(zhì)，為我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展提供科技支撐。
二、培訓目標
通過培訓，讓參訓人員進一步樹立科學發(fā)展觀，學習現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論和政策法規(guī)，掌握現(xiàn)代畜牧業(yè)新技術(shù)、新知識，更好地發(fā)揮推廣技術(shù)、促進生產(chǎn)、傳播畜牧業(yè)科技知識的作用，著力提高參訓學員的畜禽養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進畜牧業(yè)向圈舍標準化、養(yǎng)殖設(shè)施化、品種良種化、管理規(guī)范化、防疫程序化方向發(fā)展，推動畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、培訓對象、任務(wù)與時間
20xx年度陽光工程培訓受訓學員選擇年齡在16-55周歲，身體健康，遵紀守法，具有一定文化程度的云陽縣豬牛羊發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民技術(shù)骨干，共計850名。20xx年我縣畜牧業(yè)陽光工程分為農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓。
農(nóng)業(yè)職業(yè)技能的培訓對象：一是畜牧生產(chǎn)服務(wù)人員即畜禽養(yǎng)殖員100名；二是針對云陽縣4個市級畜牧專業(yè)合作社培訓社員150名；其中：云陽縣農(nóng)壩鎮(zhèn)富農(nóng)山羊?qū)I(yè)合作社50名、云陽縣宏發(fā)肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社30名、云陽縣農(nóng)壩鎮(zhèn)富農(nóng)山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社40名、云陽縣愛華養(yǎng)殖專業(yè)合作社30名。
農(nóng)業(yè)（畜牧）職業(yè)技能培訓250人，分為4期6個培訓班，每期培訓時間為4天，每天凈培訓時間不少于6小時。
農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓的主要對象是從事畜禽養(yǎng)殖的從業(yè)人員。農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓600人，主要是對廣大畜禽養(yǎng)殖戶進行實用技術(shù)普及性培訓，以主推品種、配套養(yǎng)殖技術(shù)、側(cè)重肉羊驅(qū)蟲補飼技術(shù)、仔豬早期誘食技術(shù)為主要培訓內(nèi)容。采用理論教學和實踐操作相結(jié)合的集中培訓方式，每班培訓2次。全部培訓任務(wù)在20xx年11月30日前完成。
20xx年陽光工程培訓在開展技能培訓的同時，輔助開展以國家畜牧產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等畜牧業(yè)新知識、新信息為主要內(nèi)容的引導性培訓，提高農(nóng)民科學養(yǎng)畜技術(shù)水平和解決畜牧生產(chǎn)實際問題的能力。
四、培訓機構(gòu)與師資隊伍
根據(jù)《重慶市20xx年陽光工程培訓項目實施方案》（渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號）中對陽光工程培訓機構(gòu)的要求，云陽縣畜牧獸醫(yī)局確定云陽縣畜牧技術(shù)推廣站為云陽縣20xx年度（畜牧業(yè)）陽光工程培訓機構(gòu)。
云陽縣畜牧技術(shù)推廣站是云陽縣畜牧獸醫(yī)局的直屬事業(yè)單位，具有獨立的法人資格的公辦機構(gòu)，具有雄厚的教學師資力量，現(xiàn)有職工17人，其中有研究生4人、大學學歷7人、專科學歷8人；現(xiàn)有高級畜牧師3人、中級畜牧師6人。畜牧技術(shù)推廣站主要負責全縣畜牧技術(shù)的推廣和實施，熟悉全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合，可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點進行有針對性的畜牧技術(shù)培訓，達到良好的培訓效果。
五、教學班設(shè)置與教學安排
(一)20xx年畜牧業(yè)陽光工程職業(yè)技能培訓擬在雙江街道、農(nóng)壩鎮(zhèn)、票草鎮(zhèn)、路陽鎮(zhèn)---共四期設(shè)置教學班6個，合計培訓250人。
(二)20xx年畜牧業(yè)陽光工程農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓擬在票草鎮(zhèn)、雙龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、清水鄉(xiāng)、水口鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村開展肉羊驅(qū)蟲與補飼和仔豬早期誘食專項技術(shù)培訓，培訓
六、培訓方式與方法
集中培訓與現(xiàn)場觀摩二位一體，采用理論與實踐相結(jié)合，課堂教學與實際操作相結(jié)合，教師講授與學員討論相結(jié)合，主要采取課堂講授、研討交流、現(xiàn)場教學、實際操作等多環(huán)節(jié)教學法，堅持集中統(tǒng)一培訓與現(xiàn)場實習指導，確保教學質(zhì)量。
七、培訓考核與發(fā)證及檔案管理
學員需參加全程各環(huán)節(jié)教學活動，遵守校級班規(guī)，按規(guī)定考試考核合格的學員，可獲得由重慶市農(nóng)委統(tǒng)一印制的培訓結(jié)業(yè)證書。積極開展農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）職業(yè)技能鑒定工作，按市里對陽光培訓的職業(yè)技能鑒定不低于受訓學員10%的要求，我局今年對生豬人工授精員培訓開展技術(shù)鑒定，其鑒定量為25人以上。
檔案是陽光工程檢查驗收的重要依據(jù)，是陽光工程管理的重要環(huán)節(jié)，要對培訓檔案進行整理、歸檔和保管，做到陽光工程培訓各個環(huán)節(jié)的資料完整齊全，各任課教師要有教學日志，每個教學班的班長要負責寫班志，并將這兩份材料放入檔案中。
八、培訓資金的使用
中央財政對農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓補貼資金600元/人，對農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓補貼資金為150元/人，20xx年我局有農(nóng)業(yè)職業(yè)技能受訓學員250人，農(nóng)業(yè)專項技術(shù)受訓學員600人，20xx年云陽縣畜牧業(yè)陽光工程培訓合計補貼資金240000元。計劃用于學員教材及資料費等27500元，學員組織費用37000元，學員食宿（補貼）費用108000元，教師授課費用及食宿費30000元，油料費20xx0元，培訓檔案、審計及雜支費用15000元，學員技能鑒定費2500元。
九、陽光工程培訓保障措施
培訓資金嚴格按照《項目資金管理辦法》使用資金和接受監(jiān)督，嚴格按照《重慶市20xx年陽光工程培訓項目實施方案》（渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號）的要求，將陽光工程培訓經(jīng)費用于用于：學員食宿及誤工補助費、教室租金、教務(wù)雜支費、教材費、證書費、教師講課費及食宿費、檔案制作費、培訓所需的交通費等開支等方面的支出，做到專款專用，專賬專戶、實行財政報賬制。
根據(jù)渝農(nóng)發(fā)〔20xx〕149號陽光工程培訓要求，建立建全六項制度，嚴格開展陽光工程培訓監(jiān)管：
（一）公示制度
將我局20xx年度承擔的陽光工程培訓實施方案，掛在云陽縣畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站，向全縣公布陽光工程培訓任務(wù)、陽光工程培訓機構(gòu)、培訓專業(yè)、培訓時間和聯(lián)系電話等內(nèi)容，并通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站廣泛宣傳，方便群眾就近參加培訓。同時，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。
（二）臺帳登記制度
按20xx年陽光工程培訓臺賬建立每期培訓班的培訓臺帳和按回收數(shù)量超過學員數(shù)量50%的參訓學員滿意度測評表，在每次培訓結(jié)束后由培訓學員和班主任老師分別簽名，報縣主管部門審核合格后，作為檢查驗收培訓情況的重要依據(jù)。
（三）培訓監(jiān)督形式
農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓要實行“二堂課”監(jiān)督制度，上好開班第一堂課，到班上核實學員身份，講解國家實施陽光工程的重要意義；中間抽查一堂課，主要了解學員變動情況及受訓農(nóng)民對培訓的評價，發(fā)現(xiàn)問題及時提出建議整改。要在認真執(zhí)行“二堂課”制度的基礎(chǔ)上，一式兩份填寫陽光工程培訓“二堂課”登記表，一份帶回陽光培訓歸檔，一份交培訓機構(gòu)與該班其他培訓檔案一并歸檔備查。
農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓要有村領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導簽批單，每個培訓班要有開辦和結(jié)業(yè)的合影照片，對農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓要做到雙重監(jiān)督。
（四）信息報送制度
每月10日前，培訓機構(gòu)要完成各地培訓信息的審核工作，隨時報送培訓工作簡訊、先進典型等宣傳信息。7月份31日前報送半年工作總結(jié)，年底報送全年培訓工作總結(jié)。培訓機構(gòu)在11月30日前必須完成報送。
（五）檢查驗收制度
云陽縣農(nóng)業(yè)和財政主管部門負責陽光工程項目日常監(jiān)督檢查。利用陽光工程監(jiān)管系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)、電話和實地調(diào)查等多種方式強化監(jiān)管，確保培訓項目規(guī)范實施。陽光工程檢查小組要對各班次進行檢查驗收，并檢查培訓檔案，核實培訓臺賬，對受訓學員進行不少于5%的人數(shù)進行面對面抽查，不少于10%的人數(shù)進行電話抽查，并出具檢查驗收報告。
（六）總結(jié)報告制度
陽光培訓完成培訓后，及時提交正式的工作總結(jié)，并請縣級審計部門或會計事務(wù)所進行審計出具審計報告，并向市農(nóng)委上交一份審計報告原件。
十、強化組織領(lǐng)導
根據(jù)20xx年陽光工程新的培訓內(nèi)容和工作需要，為加強對陽光工程工作的組織領(lǐng)導，組建云陽縣畜牧獸醫(yī)局陽光工程檢查驗收小組，由縣畜牧獸醫(yī)局局長謝光明任組長、分管副局長周祚平和縣畜牧技術(shù)推廣站負責人為成員，并落實助理獸醫(yī)師萬向具體負責陽光培訓工作。
陽光工程培訓實施方案 4
根據(jù)集團《關(guān)于進一步加強企業(yè)作風效能建設(shè)的實施方案》的總體部署，為進一步轉(zhuǎn)變公司干部員工的工作和學習作風，加強企業(yè)管理與執(zhí)行效能建設(shè)，做到有令必行、有禁必止，確保公司的重大決策部署落到實處，取得實效，特制訂本方案。 一、工作目標
以治懶促勤政、治散正風氣、治庸提能力、治浮抓落實、治拖促高效、治貪優(yōu)環(huán)境、治奢促節(jié)儉為目標，嚴剎“四風”（形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風），懲治“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良風氣，創(chuàng)新思想，提升效能，改進作風，廉潔自律，全面推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、范圍對象
公司全體干部員工。
三、組織機構(gòu)
公司成立作風效能建設(shè)領(lǐng)導小組 組 長：
成 員：公司領(lǐng)導班子成員。
四、實施階段
（一)思想教育階段——提升道德思想(20xx年11月啟動，按要求實施）
結(jié)合集團狠剎“四風”，積極開展干部員工道德思想教育活動的相關(guān)部署安排，具體做好以下工作：
1、通過影片宣傳、黨務(wù)企務(wù)公開欄、oa轉(zhuǎn)發(fā)作風建設(shè)專題文章等方式，加強干部員工道德思想教育，遵守廉潔紀律，嚴肅自我管理。
（1）嚴禁在辦公區(qū)域、項目工地等場所參與賭博活動；
（2）嚴禁在高檔娛樂會所消費。
2、建立學習型組織，加強理論知識學習，提升思想認識。
（1）組織領(lǐng)導干部實地參觀學習活動，現(xiàn)場感受先進企業(yè)積極向上的工作氛圍和優(yōu)秀嚴謹?shù)墓芾砟Ｊ剑瑓⒂^后及時總結(jié)心得體會。
（2）做好員工業(yè)務(wù)培訓，做實基礎(chǔ)性工作。加強業(yè)務(wù)交流，與互動學習相結(jié)合的方式，開展崗位體驗交流等多種形式，提高學習的實效性。
3、及時更新“公司黨務(wù)企務(wù)公開欄”，保證重大事項的透明公正。
（二)監(jiān)控檢查階段——規(guī)范行為管理(20xx年12月啟動，按要求實施）
嚴格考勤，嚴明紀律，營造認真高效的工作環(huán)境，具體如下：
1. 結(jié)合《公司關(guān)于加強員工工作紀律的通知》要求，不定期進行考勤檢查和辦公紀律的監(jiān)督監(jiān)控。
（1）嚴禁上班期間遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守，以及非特殊工作需要在工作日中午飲酒、借工作之機大吃大喝；
（2）嚴禁工作時間利用電腦、電話和手機等從事上網(wǎng)聊天、觀看影視（集團在線學習除外）、玩游戲、炒股票基金、上網(wǎng)購物等各種與工作無關(guān)的活動；
（3）嚴禁對平行部門、項目工地、合作單位態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴，刁難怠慢服務(wù)對象；需加強相互支持力度，擴大彼此互動交流空間，及時解決問題。
2、明確會議與會人員提前5-10 分鐘到場，嚴禁遲到、早退、交 頭接耳、手機響鈴，不遵守會議現(xiàn)場要求。
3、鼓勵員工考取與崗位對應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書或職稱，給予一定獎勵措施等手段，實現(xiàn)人崗匹配。
（三)整改優(yōu)化階段——營造工作氛圍(20xx年12月啟動，按要求實施） 優(yōu)化辦公環(huán)境，加強制度執(zhí)行，具體如下：
1、緊盯集團重點督辦、一般督辦項目的完成情況，做到事事有反饋，執(zhí)行有結(jié)果，每月對督辦未完成事項形成專項報告上報集團。
2、結(jié)合5s檢查，不斷提升企業(yè)辦公環(huán)境，并對表現(xiàn)好的提出表揚，建立學習模范標桿。
3、不定期進行突擊檢查，如上班著裝不規(guī)范、下班不關(guān)電腦、打印機、重要文件未妥善放置等。
4、不定期抽查領(lǐng)導干部在休假期間的電話暢通情況。
（四)總結(jié)反思階段——固化作風建設(shè)模式(啟動后，每半年總結(jié)完善）
結(jié)合上述內(nèi)容，由辦公室牽頭組織公司作風效能建設(shè)領(lǐng)導小組每隔半年總結(jié)作風效能建設(shè)工作的實施過程，通過對照反思和參照檢查，尋找彼此差距，及時歸納問題、提出解決思路、改善管理方式、逐步完善實施方案。
公司企業(yè)作風效能建設(shè)初期以階段性步驟開展實施，后期逐步進入常態(tài)化管理運作，最終建立起長效的管理機制，形成積極主動高效的良好工作氛圍。 五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各分管領(lǐng)導、部門負責人要高度重視此項 工作，精心組織、周密部署，認真實施，切實推進我司作風效能建設(shè)。
（二）注重培養(yǎng)樹立先進典型。各部門要認真總結(jié)作風效能建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法，注意發(fā)現(xiàn)典型，樹立典型，推廣典型，促進作風效能建設(shè)工作的深入開展。
（三）強化督導檢查。公司作風效能建設(shè)領(lǐng)導小組就各部門的作風效能建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，并將結(jié)果作為員工業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
陽光工程培訓實施方案 5
一、針對本校師生員工的健康與全校環(huán)境衛(wèi)生狀況，并注意檢查總結(jié)，及時向學校領(lǐng)導匯報工作情況。
二、牢固樹立為教學、為師生服務(wù)的思想，努力做好本職工作。 建立學生健康管理工作制度，健全學生體質(zhì)健康資料，做好學生體質(zhì)監(jiān)測評價資料歸檔存放工作。在體檢中發(fā)現(xiàn)學生有器質(zhì)性疾病的，應(yīng)配合學生家長做好轉(zhuǎn)診治療，對學生，加強健康指導和心理衛(wèi)生咨詢。
四、做好學生一般傷病事故的處理，做好學校運動會等大型集會活動期間的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和衛(wèi)生保健工作。
五、積極做好近視眼、砂眼、齲齒、寄生蟲、營養(yǎng)不良等學生常見疾病的群體預防。
六、認真貫徹《傳染病法》，做好急慢性傳染病和地方病的預防、控制和管理工作，建立學校疫情報告制度。
七、面向全體學生，廣泛做好衛(wèi)生保健宣傳教育工作，上好健康教育課。開展健康教育和健康咨詢活動，做好青春期教育和青春期衛(wèi)生指導，普及衛(wèi)生保健知識，提高學生的衛(wèi)生素質(zhì)和自我保健功能。
培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生行為習慣，定期開展衛(wèi)生宣傳教育工作。
八、建立和完善學校衛(wèi)生的各種制度，配合有關(guān)部門對學校教學衛(wèi)生、體育衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生及營養(yǎng)配餐等，實施衛(wèi)生監(jiān)督。
九、查找學生因病缺課的原因及時解決。
十、完成學校領(lǐng)導交辦的相關(guān)學校醫(yī)務(wù)室衛(wèi)生工作。
陽光工程培訓實施方案 6
一、指導思想：
以學校的發(fā)展，學生的發(fā)展為目標，更好地落實《小學生日常行為規(guī)范》及《馬嶼鎮(zhèn)小小學生文明禮儀教育讀本》，把學校的文明禮儀規(guī)范評分標準和班級的班規(guī)結(jié)合，促進良好的班風，學風，校風的形成。
二、實施方案
總負責： 班主任
分管人： 班級八個組長。
評分標準：以學校的文明禮儀規(guī)范達標標準進行打分為標準，再進行班級同學的評議。
具體操作方法：
1、把評分標準表發(fā)到各組長處，由組長對組員進行評分和管理，評分嚴格遵照上面的分數(shù)。
2、路隊管理、體操管理、晨讀管理、課前管理、衛(wèi)生管理由專門的組長負責，各組長把當天的分數(shù)打好，掛在中隊角，每個組長再把自己組員的分數(shù)打好。
3、八大組長，實行全班同學互相監(jiān)督，認真負責得打好分數(shù)。
4、建立獎罰制度：
獎勵： (1)每個星期五組長將自己組的分數(shù)統(tǒng)計好，匯報給班主任，分數(shù)在98分以上的評為文明禮儀優(yōu)秀的隊員。評上班級文明禮儀的同學，可在班級五彩繽紛欄里表揚一次，獲得一個大蘋果和一些學習用品。
（2）在班級文明禮儀優(yōu)秀隊員中評選出一名推薦到學校參加評比，并且能在兩個星期里能為班級，同學做好事的同學，優(yōu)先推薦。
懲罰：分數(shù)在60分以下的同學接受教育批評，并告知家長，一起進行教育。
陽光工程培訓實施方案 7
為全面實施新型農(nóng)民培訓民生工程，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營能力和服務(wù)水平，根據(jù)省農(nóng)委、省財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省20xx年農(nóng)村勞動力培訓陽光工程項目實施指導意見的通知》（皖農(nóng)科[20xx]153號）和《安徽省新型農(nóng)民培訓民生工程項目及資金管理辦法（試行）》（皖農(nóng)科[20xx]58號）精神，結(jié)合我縣實際承擔任務(wù)，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民科技需求為導向，以提高農(nóng)民對現(xiàn)代科技的吸納轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力和綜合發(fā)展能力為重點，以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為目標，按照“政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓、農(nóng)民受益”的要求，充分利用各類教育培訓資源，多層次、多渠道、多形式開展農(nóng)民教育培訓，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進我縣糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化提供人才支撐和智力支持。
二、目標任務(wù)
20xx年，全縣承擔陽光工程培訓1697人，其中職業(yè)技能農(nóng)藥經(jīng)銷人員97人，農(nóng)民合作社骨干成員50人，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建培訓50人，農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓1500人。
三、組織實施
（一)確立培訓機構(gòu)。按照省農(nóng)委、省財政廳《關(guān)于組織申報20xx年新型農(nóng)民培訓民生工程項目的通知》(皖農(nóng)科函[20xx]138號）要求，確定濉溪縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理總站、濉溪縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、濉溪縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心3個培訓機構(gòu)承擔陽光工程培訓任務(wù)。對照各培訓機構(gòu)職能（資質(zhì)）及申報情況，現(xiàn)將全縣陽光工程培訓任務(wù)量化分解實施（見附件1）。培訓推行動態(tài)管理，對培訓工作開展不力的，適時進行動態(tài)調(diào)整。
（二）制定培訓計劃。培訓機構(gòu)要根據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門下達的培訓任務(wù)類別、專業(yè)和任務(wù)數(shù)量，精心編制培訓計劃，報農(nóng)業(yè)主管部門審批后按計劃實施，確保培訓人數(shù)、培訓時間、培訓內(nèi)容落到實處。
（三)選強師資。培訓機構(gòu)要根據(jù)工作需要，選聘具有中級職稱以上，熟悉“三農(nóng)”工作且具有較強的理論水平和實踐經(jīng)驗的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干作為培訓教師，也可聘請省、市、縣新型農(nóng)民培訓講師團成員擔任教師。聘請教師要簽訂聘用合同，同時填寫《新型農(nóng)民培訓民生工程教師登記表》(見附件2）報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。每個教師要根據(jù)農(nóng)時和培訓內(nèi)容制定詳細的教學計劃及課程安排，教師教案留存入檔被查。
（四）確定培訓學員。對照下達確定的培訓對象，按照公開、公平、公正的要求，采取自愿報名的形式確定培訓學員。原則上要求參訓學員具有初中以上文化程度，年齡在16歲-60歲之間。
（五）教材選用。規(guī)范選用培訓教材，以省統(tǒng)編培訓教材和地方特色教材配套使用，也可以適當選用正規(guī)出版的相關(guān)培訓教材。培訓機構(gòu)也可組織培訓教師按照培訓內(nèi)容，編印通俗易懂、簡明實用，適合農(nóng)民技能培訓、經(jīng)營管理、政策法規(guī)等方面的培訓教材，教材封面統(tǒng)一印制“濉溪縣新型農(nóng)民培訓民生工程培訓教材”字樣。務(wù)必確保一個產(chǎn)業(yè)一套資料，一個學員一套實用教材。每次培訓必須要結(jié)合所講知識要點、農(nóng)事季節(jié)和管理環(huán)節(jié)給所有參訓農(nóng)民發(fā)放一張“技術(shù)明白紙”。
（六）培訓內(nèi)容。陽光工程培訓內(nèi)容按照農(nóng)業(yè)部制定的分類培訓規(guī)范執(zhí)行。
（七)培訓方式。因地因時制宜，分類辦班，組織教師集中授課。原則上每班(期）集中授課人數(shù)不得超過100人。各類培訓都要在開展理論知識培訓的同時，安排學員到實訓基地實習，并進行現(xiàn)場講解與指導。每期培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)安排參訓農(nóng)民進行考試，有條件的鼓勵進行現(xiàn)場測試，鼓勵引導參訓農(nóng)民接受職業(yè)技能鑒定，切實提高培訓質(zhì)量。
（八)建立班級管理制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓要建立規(guī)范的班級管理制度，各培訓班要選好配強班主任，負責班級日常管理，成立班委會，加強學員之間的相互交流和自我管理，保證培訓工作順暢有序，結(jié)業(yè)時要組織學員填寫《陽光工程參訓滿意度調(diào)查表》(附件4）。
（九）培訓時間。陽光工程培訓培訓時間累計為4天。按照我縣20xx年新型農(nóng)民培訓工作計劃安排，20xx年9月底培訓任務(wù)全面完成，11月初進行檢查驗收，11月底完成年度總結(jié)報告。
四、培訓管理
（一）實行目標責任合同制度
為確保項目實施，縣新型農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組辦公室與培訓機構(gòu)簽訂培訓合同書，明確責任、權(quán)利和義務(wù)。培訓機構(gòu)與聘請的培訓教師簽訂工作合同書。培訓機構(gòu)也可與培訓學員簽訂培訓合同。培訓機構(gòu)負責具體開展培訓，法人對培訓的真實性負責。
（二）建立項目實施公示制度
縣新型農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組辦公室向社會公布培訓機構(gòu)、培訓任務(wù)、培訓內(nèi)容、培訓教師及有關(guān)培訓政策，公布舉報電話：0561—6082419;
（三）堅持開班報告制度。
培訓機構(gòu)每期培訓班開班，必須向縣新型農(nóng)民培訓辦公室提出開班申請（包含開班時間、地點、專業(yè)、人數(shù)、完成時間、授課教師等），上報當期培訓計劃和課程安排，經(jīng)批準后組織開展培訓。縣新型農(nóng)民培訓辦公室安排有關(guān)人員上好“第一堂課”，逐班次宣講陽光工程相關(guān)政策和項目實施有關(guān)要求；會同財政部門人員核實學員身份、參訓人數(shù)等情況，并做好開班情況記錄。
（四）建立臺帳管理制度
培訓機構(gòu)要建立新型農(nóng)民培訓民生工程培訓臺帳（見附件5、附件6），記錄培訓時間（天數(shù)）、從事產(chǎn)業(yè)、培訓專業(yè)、學員個人信息和學員簽字等。建立學員簽到制度，由學員本人簽名，陽光工程培訓每天簽到一次。
（五）建立培訓進度報告制度
培訓實行月報告制度。培訓機構(gòu)按培訓進展情況每月25日前向縣領(lǐng)導小組辦公室報告培訓辦班情況（辦班次數(shù)、天數(shù)、培訓人數(shù)等情況）和培訓資金支出情況，縣項目辦公室匯總后通過陽光工程監(jiān)管信息管理系統(tǒng)，報送上月培訓進展情況，定期公布培訓任務(wù)完成進度。
（六）建立100%電話回訪制度
各培訓機構(gòu)上報培訓臺帳前，要做好培訓學員的電話回訪工作，建立電話回訪記錄表（見附件7），確保培訓學員的真實性。縣新型農(nóng)民培訓辦公室根據(jù)培訓機構(gòu)上報的培訓臺賬，對已培訓學員進行100%電話回訪，并做好學員的核定確認工作，不符合培訓要求的，全部刪除。
（七）建立檔案管理制度
按照項目檔案管理辦法，建立項目資質(zhì)培訓檔案和補助資金使用的會計憑證、賬簿、財務(wù)報告，項目總結(jié)驗收材料、公開發(fā)表的宣傳材料及需要歸檔的其他文字材料等。同時，建立學員電子影像資料，每個培訓班次留下開班、結(jié)業(yè)等培訓過程全員覆蓋電子影像資料，保證所有學員有電子影像備查。做到檔案資料完整，文字和影像資料清晰，案卷規(guī)范整齊。具體見（附件12）
（八）執(zhí)行檢查驗收制度
培訓機構(gòu)完成培訓任務(wù)后，向縣領(lǐng)導小組辦公室提出驗收申請，縣新型農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組辦公室會同財政局依據(jù)批復的培訓方案、簽訂的培訓合同，采取查看培訓臺賬、檔案資料和財務(wù)憑證、電話回訪等方式，逐期(班)對培訓機構(gòu)的培訓情況進行驗收。合格的出具檢查驗收報告，培訓機構(gòu)憑檢查驗收報告和培訓臺帳按項目資金支出渠道的要求到縣財政部門撥付余款。
五、保障措施
（一）落實各項制度。進一步完善和落實行政主管部門首長負責制、目標責任合同制、培訓機構(gòu)法人負責制及管培分離、項目公示、臺賬管理、月度報告、資金管理、監(jiān)督檢查、項目驗收、檔案管理等各項制度，重點落實第一堂課及100%電話回訪要求，推動培訓工作規(guī)范化和制度化。
（二）構(gòu)建培訓體系。一是發(fā)揮農(nóng)技推廣服務(wù)體系作用。鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門發(fā)揮科技推廣前沿陣地的作用，牢牢把握市場和效益這個主題，從主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民家庭重點經(jīng)營項目和農(nóng)民實際需求入手，開展針對性的培訓。二是發(fā)揮縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系作用，充分利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢，開展農(nóng)民科技培訓。三是發(fā)揮社會各方參與培訓的積極性，充分利用縣職教中心、農(nóng)業(yè)部門的資源開展農(nóng)民培訓。建立和完善相應(yīng)的政府激勵機制，鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社及各類社會教育機構(gòu)等市場主體積極參與新型農(nóng)民培訓。
（三）加強培訓能力建設(shè)。一是嚴格基地認定。切實按照基地認定條件，面向社會擇優(yōu)認定培訓基地，確保認定的培訓基地具備資質(zhì)要求以及與培訓內(nèi)容相適應(yīng)的教學場地、設(shè)施設(shè)備、師資力量、實習實訓基地等培訓條件。二是加強實習實訓基地建設(shè)。培訓機構(gòu)要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和農(nóng)業(yè)科技示范園等聯(lián)辦、合辦培訓，構(gòu)建農(nóng)民培訓實訓實踐基地。三是強化師資隊伍和教材建設(shè)。建立充實新型農(nóng)民培訓講師團，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)培訓師資資源共享，保證培訓師資質(zhì)量。建立以省統(tǒng)編教材、地方特色教材相配套的教材使用和管理機制，保證培訓教材質(zhì)量。
（四）強化項目監(jiān)管。按照項目管理辦法要求，縣新型農(nóng)民培訓領(lǐng)導小組辦公室會同縣財政局隨時進行培訓過程檢查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場反饋。根據(jù)審定的培訓計劃和內(nèi)容，隨時電話回訪、進村入戶走訪農(nóng)民，系統(tǒng)評論培訓工作開展情況、農(nóng)民技能掌握情況和農(nóng)民培訓后滿意程度等；年度內(nèi)縣新型農(nóng)民培訓辦公室將會同財政、監(jiān)察等部門開展3次以上的全面督查，重點監(jiān)督培訓開展情況及項目資金使用；對不合格的，培訓質(zhì)量存在嚴重問題、弄虛作假，套取財政補助資金的培訓單位，取消繼續(xù)實施的資格，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
（五)提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行《安徽省新型農(nóng)民培訓民生工程項目及資金資金管理辦法》(皖農(nóng)科[20xx]58號），培訓任務(wù)下達和財政補助資金到位后，按50%比例預撥培訓機構(gòu)補助資金（陽光工程培訓人均約為650元），保障培訓工作順利開展。嚴格項目檢查驗收，對驗收合格的及時全額撥付項目資金。培訓機構(gòu)必須建立資金使用明細賬，規(guī)范使用資金，足額用于培訓，保障項目資金發(fā)揮最大效益。
（六）創(chuàng)新培訓模式。積極推行多樣化培訓模式。一是“校企聯(lián)合”培訓模式，根據(jù)企業(yè)對職業(yè)崗位的技術(shù)要求，有針對性地開展培訓。二是“校社聯(lián)合”培訓模式，依靠農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)技協(xié)等組織，解決農(nóng)戶在實際生產(chǎn)中遇到的關(guān)鍵技術(shù)問題。三是現(xiàn)場推廣模式，組織農(nóng)技人員進村入戶，深入田間地頭、魚塘圈舍指導服務(wù)，組織生產(chǎn)大戶、示范戶對左鄰右舍現(xiàn)身“說法”，示范引導。四是現(xiàn)代遠程培訓模式，充分利用各類媒體和網(wǎng)絡(luò)，通過舉辦農(nóng)情報道、科普專欄和咨詢熱線、農(nóng)技110等，大范圍開展農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營信息等培訓服務(wù)，提高培訓效率。
（七）做好總結(jié)宣傳。重視加強新形勢下新型農(nóng)民培訓工作的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作中的先進經(jīng)驗，分析存在問題，研究解決問題辦法。切實做好月度統(tǒng)計和總結(jié)報送工作，分別于7月20日、10月20日前將項目實施半年和全年工作總結(jié)報縣新型農(nóng)民培訓辦公室。加大宣傳力度，在淮北日報、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體上，推出農(nóng)民培訓的一些標志性活動專題，注重對典型經(jīng)驗和培訓成效的推廣和宣傳，通過多途徑、廣覆蓋、高頻率的廣泛宣傳，努力營造新型農(nóng)民培訓良好氛圍。
陽光工程培訓實施方案 8
1、按時認真聽課，不遲到，不早退，不曠課。
2、遵守學校紀律，遵守公共秩序，遵守國家法令。
3、講究衛(wèi)生，不亂扔垃圾，不隨地吐痰；愛護教室內(nèi)外設(shè)施、財物。
4、文明用餐，坐姿端正，不隨處走動，不隨便說話，有事舉手向老師匯報。
5、生活儉樸，節(jié)約糧食，不挑食，不浪費，不亂掉飯菜在地上。
6、尊敬師長，團結(jié)同學，禮貌待人，不罵人，不打架，不在教室、走廊跑跳、追逐。
7、專心聽講，勤于思考，認真完成作業(yè)（對按時完成作業(yè)、字跡工整的學生，將給予表揚、獎勵）。
8、謙虛誠實，有錯就改。
9、托管班的同學每周五將根據(jù)在托管班一周表現(xiàn)情況頒發(fā)小紅花，四朵小紅花可以換取一朵大紅花。每月舉行一次總結(jié)并頒獎。
陽光工程培訓實施方案 9
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的驗收養(yǎng)護室應(yīng)符合哪些條件？
答：《細則》第二十一條規(guī)定：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)在倉庫設(shè)置驗收養(yǎng)護室，其面積大型企業(yè)不小于50平方米；中型企業(yè)不小于40平方米；小型企業(yè)不小于20平方米。驗收養(yǎng)護室應(yīng)有必要的防潮、防塵設(shè)備。如所在倉庫未設(shè)置藥品檢驗室或不能與檢驗室共用儀器設(shè)備的，應(yīng)配置千分之一天平、澄明度檢測儀、標準比色液等；企業(yè)經(jīng)營中藥材、中藥飲片的，還應(yīng)配置水分測定儀、紫外熒光燈、解剖鏡或顯微鏡。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的中藥飲片分裝設(shè)施應(yīng)符合哪些要求？
答：《細則》第二十二條規(guī)定：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)分裝中藥飲片應(yīng)有固定的分裝室，其環(huán)境應(yīng)整潔，墻壁、頂棚無脫落物。
問：《細則》對藥品零售連鎖企業(yè)的配送設(shè)施有何規(guī)定？
答：《細則》第二十三條規(guī)定：藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置單獨的、便于配貨活動展開的配貨場所。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的進貨質(zhì)量管理程序是什么？
答：《細則》第二十四條規(guī)定，購進藥品應(yīng)按照可以保證藥品質(zhì)量的進貨質(zhì)量管理程序進行。此程序應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：
(一) 確定供貨企業(yè)的法定資格及質(zhì)量信譽。
(二) 審核所購入藥品的合法性和質(zhì)量可靠性。
(三) 對與本企業(yè)進行業(yè)務(wù)聯(lián)系的供貨單位銷售人員，進行合法資格的驗證。
(四) 對首營品種，填寫"首次經(jīng)營藥品審批表"，并經(jīng)企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)和企業(yè)主管領(lǐng)導的審核批準。
(五) 簽訂有明確質(zhì)量條款的購貨合同。
(六) 購貨合同中質(zhì)量條款的執(zhí)行。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在購銷合同中應(yīng)明確哪些質(zhì)量條款？
答：《細則》第二十六條規(guī)定，購貨合同中應(yīng)明確質(zhì)量條款。
(一) 工商間購銷合同中應(yīng)明確：
1. 藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標準和有關(guān)質(zhì)量要求；
2. 藥品附產(chǎn)品合格證；
3. 藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運輸要求。
(二) 商商間購銷合同中應(yīng)明確：
1. 藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標準和有關(guān)質(zhì)量要求；
2. 藥品附產(chǎn)品合格證；
3. 購入進口藥品，供應(yīng)方應(yīng)提供符合規(guī)定的證書和文件；
4. 藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運輸要求。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)對"購進記錄"應(yīng)如何管理？
答：《細則》第二十七條規(guī)定：購進藥品，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立完整的購進記錄。
記錄應(yīng)注明藥品的品名、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購進數(shù)量、購貨日期等項內(nèi)容。購進記錄應(yīng)保存至超過藥品有效期1年，但不得少于3年。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)對銷后退回的藥品、特殊管理的藥品及首營品種，應(yīng)如何進行質(zhì)量驗收？
答：《細則》第三十一條規(guī)定：對銷后退回的藥品，驗收人員按進貨驗收的規(guī)定驗收，必要時應(yīng)抽樣送檢驗部門檢驗。
《細則》第三十二條規(guī)定：對特殊管理的藥品，應(yīng)實行雙人驗收制度。
《細則》第三十三條規(guī)定：首營品種應(yīng)進行內(nèi)在質(zhì)量檢驗。某些項目如無檢驗?zāi)芰Γ瑧?yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要該批號藥品的質(zhì)量檢驗報告書，或送縣以上藥品檢驗所檢驗。
問：《細則》對藥品檢驗的批數(shù)、原始記錄、儀器設(shè)置的管理，作出了哪些具體規(guī)定？
答：《細則》第三十四條規(guī)定：藥品抽樣檢驗（包括自檢和送檢）的批數(shù)，大中型企業(yè)不應(yīng)少于進貨總批次數(shù)的1.5%，小型企業(yè)不應(yīng)少于進貨總批次數(shù)的1%。
《細則》第三十五條規(guī)定：藥品檢驗部門或質(zhì)量管理機構(gòu)負責藥品質(zhì)量標準的收集。
《細則》第三十六條規(guī)定：藥品檢驗應(yīng)有完整的原始記錄，并做到數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容真實、字跡清楚、格式及用語規(guī)范，記錄保存5年。
《細則》第三十七條規(guī)定：用于藥品驗收、檢驗、養(yǎng)護的儀器、計量器具及滴定液等，應(yīng)有使用和定期檢定的記錄。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在對藥品進行質(zhì)量驗收時，應(yīng)主要對哪些內(nèi)容進行檢查？
答：《細則》第二十九條指出，藥品質(zhì)量驗收，包括藥品外觀的性狀檢查和藥品內(nèi)外包裝及標識的檢查。包裝、標識主要檢查以下內(nèi)容：
(一) 每件包裝中，應(yīng)有產(chǎn)品合格證。
(二) 藥品包裝的標簽和所附說明書上，有生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址，有藥品的品名、規(guī)格、批準文號、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期等；標簽或說明書上還應(yīng)有藥品的成分、適應(yīng)癥或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項以及貯藏條件等。
(三) 特殊管理藥品、外用藥品包裝的標簽或說明書上有規(guī)定的標識和警示說明。處方藥和非處方藥按分類管理要求，標簽、說明書上有相應(yīng)的警示語或忠告語；非處方藥的包裝有國家規(guī)定的專有標識。
(四) 進口藥品，其包裝的標簽應(yīng)以中文注明藥品的名稱、主要成分以及注冊證號，并有中文說明書。
進口藥品應(yīng)有符合規(guī)定的《進口藥品注冊證》和《進口藥品檢驗報告書》復印件；進口預防性生物制品、血液制品應(yīng)有《生物制品進口批件》復印件；進口藥材應(yīng)有《進口藥材批件》復印件。以上批準文件應(yīng)加蓋供貨單位質(zhì)量檢驗機構(gòu)或質(zhì)量管理機構(gòu)原印章。
(五) 中藥材和中藥飲片應(yīng)有包裝，并附有質(zhì)量合格的標志。每件包裝上，中藥材標明品名、產(chǎn)地、供貨單位；中藥飲片標明品名、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等。實施文號管理的中藥材和中藥飲片，在包裝上還應(yīng)標明批準文號。
問：藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的藥品驗收記錄應(yīng)包括哪些內(nèi)容？
答：《細則》第三十條規(guī)定：藥品驗收應(yīng)做好記錄。驗收記錄記載供貨單位、數(shù)量、到貨日期、品名、劑型、規(guī)格、批準文號、批號、生產(chǎn)廠商、有效期、質(zhì)量狀況、驗收結(jié)論和驗收人員等項內(nèi)容。
陽光工程培訓實施方案 10
第一條 為深入貫徹落實中央八項規(guī)定，進一步規(guī)范學校公務(wù)接待管理，厲行節(jié)約，勤儉辦學，加強黨風廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》（中辦發(fā)〔20xx〕22號）及工信部、江蘇省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于學校各機關(guān)部處、學院及直屬單位的公務(wù)接待行為。本細則所稱公務(wù)，是指來賓來校出席會議、考察調(diào)研、學習交流、檢查指導等活動。
第三條 公務(wù)接待堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)儉、簡化禮儀、高效透明等原則。
第四條 上級部門、地方政府、兄弟院校、合作單位等領(lǐng)導帶隊來校進行綜合性的考察調(diào)研、檢查指導等公務(wù)活動的接待工作，由黨政辦公室負責，相關(guān)部門配合。
其余來校進行的專項檢查、調(diào)研交流、評估驗收等公務(wù)活動的接待工作，按照對口對等接待原則，由對口或者相應(yīng)的職能部門負責，相關(guān)部門配合。
第五條 各單位應(yīng)當嚴格控制公務(wù)接待范圍，不得用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負擔的費用。不得將休假、探親、旅游等活動納入公務(wù)接待范圍。學校部門之間不得用公款相互宴請。
第六條 公務(wù)接待執(zhí)行審批程序，事前制定接待方案，由部門主要負責人審批。對能夠合并的公務(wù)活動統(tǒng)籌安排，無公函或電話記錄的公務(wù)活動和來訪人員原則上不予接待。
公務(wù)活動結(jié)束后，接待單位應(yīng)當如實填寫接待清單，并由相關(guān)負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和公務(wù)活動項目、時間、場所、費用等內(nèi)容。
第七條 公務(wù)接待不得在機場、車站組織師生迎送活動，不得張貼懸掛標語橫幅。不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀。不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產(chǎn)品等。
第八條 公務(wù)活動中，接待對象應(yīng)按規(guī)定標準自行用餐，確因工作需要，可以安排工作餐，工作餐以自助餐為主，如不具備自助餐條件的，可安排桌餐。用餐地點原則上在校內(nèi)賓館或餐廳安排，不得使用私人會所、高消費餐飲場所。菜肴以家常菜為主，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。嚴格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
接待用餐標準按南京市公務(wù)接待標準執(zhí)行。
第九條 接待住宿應(yīng)當嚴格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定，原則上安排在校內(nèi)賓館，以標準間為主，接待省部級干部可以安排普通套間，不得超標準安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。
第十條 公務(wù)活動期間，各類會議會場布置要簡樸，不制作背景板、歡迎牌，不擺放花草、香煙、水果，不安排茶歇。
第十一條 公務(wù)接待的出行活動應(yīng)當根據(jù)人員情況盡量集中乘車，合理安排車型，嚴格控制隨行車輛。
第十二條 公務(wù)接待中可根據(jù)情況安排校內(nèi)參觀，參觀點要與活動內(nèi)容相關(guān)，并能展現(xiàn)學校的辦學特色和辦學成果，參觀過程中不鋪設(shè)迎賓地毯，嚴格控制陪同人數(shù)，校園內(nèi)一般不設(shè)交通禮儀崗，嚴禁干擾學校正常教學、科研、生活秩序。
第十三條 學校將公務(wù)接待費納入預算管理，實行總額控制，單獨列示。不得另立名目在會議費或其他費用中支出，或者以任何名義向下屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人轉(zhuǎn)嫁報銷公務(wù)接待費用。
財務(wù)部門要加強公務(wù)接待經(jīng)費的預算控制，強化對公務(wù)接待經(jīng)費日常使用的審核。
第十四條 接待費報銷憑證應(yīng)當包括財務(wù)票據(jù)、派出單位公函或電話記錄和接待清單。接待費資金支付在具備條件的地方應(yīng)當采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
第十五條 公務(wù)接待堅持誰接待、誰負責，實行責任追究制，對公務(wù)接待違規(guī)違紀行為，嚴肅追究接待單位相關(guān)負責人、直接責任人的責任。
第十六條 未盡事宜，由學校根據(jù)國家和上級主管部門有關(guān)文件規(guī)定辦理。
第十七條 本細則由黨政辦公室負責解釋。
第十八條 本細則自發(fā)布之日起施行。《南京航空航天大學公務(wù)接待暫行規(guī)定》（校字〔20xx〕44號）同時廢止。
陽光工程培訓實施方案 11
市局機關(guān)各部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位、社會團體：
根據(jù)《無錫市工商局機關(guān)部門績效考核管理和作風建設(shè)考核辦法》考核結(jié)果運用中關(guān)于“考核結(jié)果與市政府績效獎勵掛鉤”的要求，現(xiàn)就部門年度績效考核獎勵辦法提出如下實施意見：
一、獎勵原則
實行機關(guān)部門績效考核管理和作風建設(shè)考核結(jié)果與市政府績效獎勵掛鉤，建立壓力傳導機制和以提升績效為導向的分配激勵機制，充分調(diào)動和激發(fā)部門和干部職工的工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)動力，打破平均主義的分配辦法。
1、堅持“績效優(yōu)先、兼顧公平”的原則。 獎勵性績效考核獎金分配以年度工作任務(wù)和工作業(yè)績作為主要依據(jù)，優(yōu)績優(yōu)酬，適當拉開分配差距，重點向創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績突出的部門和人員傾斜。
2、堅持“公平、公正、公開”的原則。績效考核獎金在分配過程中實行陽光操作，獎勵依據(jù)和結(jié)果在OA辦公系統(tǒng)公示，全程接受廣大干部職工監(jiān)督。
二、獎勵辦法
（一）增發(fā)績效考核獎金的情形
1、年度創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作獲得市級考核認定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發(fā)績效考核獎金。其中，獨立（自主）完成加分項目的，所在部門工作人員視加分情況增發(fā)20xx—5000元；由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發(fā)績效考核獎金1000—3000元。
2、部門工作符合創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)條件，因申報限額未予申報的，所在部門工作人員可視情增發(fā)績效考核獎金。
3、有其他符合增發(fā)績效考核獎金項目的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
（二）扣發(fā)績效考核獎金的情形
1、部門工作扣分影響單位總成績的，所在部門工作人員扣發(fā)績效考核獎金1000—3000元。
2、部門工作不到位被追責，有負面影響的，所在部門工作人員扣發(fā)績效考核獎金1000—3000元。
3、因工作人員發(fā)生重大違規(guī)違紀行為，影響單位考核成績的，當事人全額扣發(fā)績效考核獎金，所在部門領(lǐng)導扣發(fā)績效考核獎金1000—3000元。
4、有其他扣發(fā)績效考核獎金情形的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。
三、其他事項
市局領(lǐng)導按工作分工，按就高原則，參加分管部門績效考核。
增發(fā)或扣發(fā)績效考核獎在市財政核定獎勵總量內(nèi)先行發(fā)放或扣減，余額按比例、按人兌現(xiàn)獎勵。具體增發(fā)或扣發(fā)績效考核獎金數(shù)額由市局部門績效考核小組向局長辦公會提出建議，由局長辦公會研究確定。
陽光工程培訓實施方案 12
第一章 行政管理方面
第一條 國防生認真執(zhí)行部隊條令條例和學校的各項規(guī)章制度，自覺服從管理，遵守紀律。違反日常管理規(guī)定，情節(jié)較輕者，予以扣分處理。情節(jié)嚴重者予以紀律處分。
第二條 實行根據(jù)國防生的紀律獎懲予以加扣分原則。
加分項目：連隊嘉獎，大隊通報表揚。
扣分項目：連隊批評，大隊誡勉談話，期末民主測評較差。
第三條 在條令條例、規(guī)章制度、管理規(guī)定日常抽考與各項理論考核中，不及格者扣除評比分。
第四條 各類、各級骨干認真履行職責、模范作用好、完成任務(wù)堅決，且年終測評為優(yōu)秀的，予以加分。
第五條 著裝、隊列或軍容風紀方面不符合規(guī)定，在各級檢查中不合格者，予以扣分。
第六條 國防生違反條令條例和規(guī)章制度情節(jié)嚴重者，根據(jù)有關(guān)管理規(guī)定予以嚴肅處理。
第二章 學習管理方面
第七條 獲得國家和學校各類各級獎學金者予以加分。
第八條 通過語言類國家四、六考試者，予以加分。
第九條 不遵守學校教學管理制度，日常檢查中發(fā)現(xiàn)遲到、早退、無故曠課者，予以扣分。
第十條 各學期末專業(yè)（以個人成績單生成課程為準）考試不合格者予以扣分。
第三章 實踐活動方面
第十一條 積極參加國防生大隊組織的各項考核、比武、競賽及活動，根據(jù)個人表現(xiàn)予以加分。
第十二條 大力支持連隊及國防生大隊新聞報道工作，稿件被各類報刊雜志錄用者，予以加分。
第十三條 積極參加學校組織的各類競賽，取得一定成績者，予以加分。
第十四條 積極參加科技創(chuàng)新活動，撰寫專業(yè)學術(shù)文章，取得一定成績，在各類學術(shù)刊物上發(fā)表文章，予以加分。
第四章 內(nèi)務(wù)衛(wèi)生方面
第十五條 違反大隊內(nèi)務(wù)建設(shè)標準，在各級檢查中存在問題者，予以扣分。
第十六條 內(nèi)務(wù)標準高，衛(wèi)生保持好，在內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查評比中，被大隊表揚者予以加分。
第十七條 被大隊評選為月份“內(nèi)務(wù)標兵”，評選為“優(yōu)秀寢室”內(nèi)成員，予以加分。
第五章 軍政訓練方面
第十八條 國防生應(yīng)遵守軍政訓練有關(guān)規(guī)定，認真積極參加軍政訓練，違反軍政訓練規(guī)定者，予以扣分。
第十九條 連隊每天的早操、每周日組織的日常訓練中，無故缺勤、遲到早退、事病假缺勤，予以扣分。
第二十條 無故或因事因病不能參加由辦公室組織的假期集中訓練、野營拉練和新兵鍛煉，且不能補訓補練的，予以扣分。
第二十一條 在辦公室組織的年度軍政訓練考核項目不及格的，予以扣分。
第二十二條 積極參加學校、學院運動會或國防生大隊組織的軍事競賽，予以加分。
第六章 量化考評實施
第二十三條 國防生在校日常管理量化工作在選培辦的領(lǐng)導之下，成立由國防生大隊長為組長，糾察隊副隊長為副組長，各連隊副連長為組員的評審工作小組，負責國防生大隊量化考評工作的監(jiān)督檢查和組織實施。
第二十四條 個人量化考評規(guī)則：
1、國防生個人每學年起評分為100分；
2、個人學年最后得分為該學年內(nèi)加減分相抵后最終結(jié)果；
3、個人分數(shù)扣除10分及以上者，要求其限期改正并上交書面檢討；扣除20分及以上者，全體國防生大會作個人檢查；扣除25分及以上者，國防生大隊進行約談家長；扣除30分及以上者，取消該年度個人組織發(fā)展資格，取消該年度個人參評學校各級表彰獎勵活動資格，取消該年度個人報考應(yīng)屆研究生資格；扣除40分及以上者，認定為年終考核評定差，予以警告處分，緩發(fā)當年度國防生獎學金；扣除50分及以上者，認定為年終考核評定不合格，予以留隊察看處分，停發(fā)當年度國防獎學金。
4、個人學年得分作為年度獎懲依據(jù)。
第二十五條 國防生大隊可根據(jù)此規(guī)定，結(jié)合實際制定具體實施細則。
第二十六條 本管理規(guī)定未盡事宜由駐校選培辦負責解釋。
第二十七條本管理規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
陽光工程培訓實施方案 13
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，豫寧街道辦，工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府有關(guān)部門及直屬機構(gòu)：
為進一步加強全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，切實筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》（九府廳發(fā)〔20xx〕26號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施細則。
一、指導思想
堅持“保基本、強基層、建機制”，立足縣情，著眼基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長遠建設(shè)，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機制，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培訓政策，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。
二、工作目標
通過20xx年左右的努力，到20xx年，力爭全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專及以上學歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，75%的村衛(wèi)生計生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)待遇得到較好保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農(nóng)村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
三、重點任務(wù)
（一）加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。
1、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責。鄉(xiāng)村醫(yī)生（包括在村衛(wèi)生計生服務(wù)所執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同）主要負責向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，承擔基層首診工作任務(wù)并根據(jù)救治需要向居民提供轉(zhuǎn)診意見，并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，加強醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。
2、合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。縣衛(wèi)生計生部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素，在村衛(wèi)生計生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生原則上按村農(nóng)業(yè)人口1.2‰的比例配置（少于千人的村，按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置），有條件的地方應(yīng)配備中醫(yī)類別鄉(xiāng)村醫(yī)生、女鄉(xiāng)村醫(yī)生。對邊遠山區(qū)、服務(wù)人口較少、居住分散、衛(wèi)生技術(shù)力量不足的行政村，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)務(wù)人員、設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流動站點、開展巡回醫(yī)療等多種形式，實現(xiàn)村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
（二）加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理。
3、嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準入。在村衛(wèi)生計生服務(wù)室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生計生服務(wù)所從事預防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。
4、規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)管理。縣衛(wèi)計委要按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，健全完善村衛(wèi)生計生服務(wù)室醫(yī)療安全管理制度，嚴格落實鄉(xiāng)村醫(yī)生診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范，嚴禁超范圍執(zhí)業(yè)，落實國家基本藥物制度政策，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥知識培訓，促進合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法（試行）》的規(guī)定，受縣衛(wèi)計委的委托，負責對村衛(wèi)生計生服務(wù)室的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導。
5、落實鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度。在縣衛(wèi)計委的統(tǒng)一組織下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展考核。考核內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度，鄉(xiāng)村醫(yī)生學習培訓情況以及醫(yī)德醫(yī)風等情況。考核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村民委員會公示，并作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據(jù)，對考核不合格，接受培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的，由原注冊的衛(wèi)生計生行政部門注銷執(zhí)業(yè)注冊，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
6、大力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。以信息化為依托，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室緊密型一體化管理模式，推行“六統(tǒng)一”管理體制，即：統(tǒng)一機構(gòu)建設(shè)、統(tǒng)一人員聘任、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一藥械采購、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一績效考核，逐步建立村衛(wèi)生計生服務(wù)室的人、財、物等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理體制。
7、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風險化解機制。建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點的醫(yī)療風險分擔機制，探索采取縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體參加醫(yī)療責任保險等多種方式有效化解鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)風險。
（三）提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。
8、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷結(jié)構(gòu)。按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(20xx-20xx)》要求，切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培訓工作。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中、高等醫(yī)學（衛(wèi)生）院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應(yīng)學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，經(jīng)縣衛(wèi)計委認定后，縣財政部門對其學費要予以適當獎勵。
9、實施訂單定向培養(yǎng)。根據(jù)全省統(tǒng)一安排和部署，實施好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生計生服務(wù)室的3年制大學專科或中、高職免費醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生在校學習期間免除學費、免繳住宿費，并補助生活費，所需經(jīng)費由省財政給予定額補助。定向醫(yī)學生主要招收農(nóng)村生源，簽訂《定向就業(yè)協(xié)議書》，定向醫(yī)學生獲得相應(yīng)學歷和相關(guān)資格后，承諾到村衛(wèi)生計生服務(wù)所服務(wù)不少于6年，如未滿服務(wù)期，離開村級衛(wèi)生服務(wù)崗位的，全額收回定向培養(yǎng)期間免除的學費、住宿費及補助的生活費。
10、規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓。縣衛(wèi)生計生部門要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃，依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓，力爭到20xx年實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生獲取繼續(xù)教育學分達標覆蓋率達90%以上。鄉(xiāng)村醫(yī)生每年接受免費培訓不少于2次，鼓勵利用信息化手段，對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展網(wǎng)上在線培訓， 累計培訓時間不少于2周。可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到市級醫(yī)院接受免費培訓；鄉(xiāng)村醫(yī)生每3-5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修，進修時間原則上不少于1個月。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學習基本公共衛(wèi)生知識、傳染病防控知識和慢性病管理知識，切實提高公共服務(wù)能力水平，學習中醫(yī)藥知識，運用中醫(yī)藥技能防治疾病。
11、建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按國家醫(yī)師資格考試相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的人員，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生計生服務(wù)所執(zhí)業(yè)。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以按規(guī)定參加醫(yī)師資格考試。
（四）提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。
12、拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。進一步吸引執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學（衛(wèi)生）院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生計生服務(wù)室工作。在同等條件下優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。到村衛(wèi)生計生服務(wù)室工作的醫(yī)學院校本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。
13、建立輪崗交流機制。在實行緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生計生服務(wù)所人員定期交流機制。具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的村衛(wèi)生計生服務(wù)室人員，每季度定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員每季度定期到村衛(wèi)生計生服務(wù)所工作，指導鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，并幫助完善相關(guān)制度。
（五）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式。
14、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生契約式服務(wù)。縣衛(wèi)生計生部門要結(jié)合實際，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生和農(nóng)村居民的簽約服務(wù)。進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和服務(wù)理念，提高服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生組成團隊與農(nóng)村居民簽訂服務(wù)協(xié)議，建立相對穩(wěn)定互信的服務(wù)關(guān)? 鄉(xiāng)村醫(yī)生開展簽約服務(wù)，并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民分擔，具體標準和保障范圍由縣衛(wèi)生計生部門會同、財政、人社、物價部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī)保基金和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù)，除按規(guī)定收取服務(wù)費外，不得另行收取其他費用。加大適宜技術(shù)的推廣力度，鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供預約式、跟蹤式、關(guān)懷式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式等個性化的健康服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定收取費用。要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)理念，變“坐堂行醫(yī)”為“主動服務(wù)”，為農(nóng)村居民提供便捷、連續(xù)、綜合性健康服務(wù)。
（六）保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。
15、落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策。進一步建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償機制，綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)能力、工作年限和工作條件等因素，采取購買服務(wù)的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。
對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過政府購買服務(wù)的方式，根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果，將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。
對于實施基本藥物制度的村衛(wèi)生計生服務(wù)室，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及各級財力情況，逐步提高村醫(yī)實施基藥零差率銷售補助標準。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標準，逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平。
（七）建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出機制
16、完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。提高老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補貼標準。對年滿60周歲且連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作20xx年以上的離崗退出老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補貼標準由每月80元增加到每月300元。
17、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。對年齡滿60歲鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上離崗退出，不再在村衛(wèi)生計生服務(wù)室執(zhí)業(yè)。
（八）改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
18、加強村衛(wèi)生計生服務(wù)室標準化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)等項目，采取公建民營、政府補助等方式，進一步支持村衛(wèi)生計生服務(wù)室房屋建設(shè)和設(shè)備購置。原則上每個行政村建設(shè)有一所“八室一間”功能的產(chǎn)權(quán)公有化、建設(shè)標準化、服務(wù)規(guī)范化、運行信息化、管理一體化的衛(wèi)生計生服務(wù)室，確保用三年時間全面完成。村衛(wèi)生計生服務(wù)室建設(shè)面積不低于80平方米，其中服務(wù)人口1000人以下的村，建筑面積不少于80平米；服務(wù)人口1000-20xx人的村，建筑面積不少于100平米，服務(wù)人口20xx人以上的村，建筑面積不少于120平米。
19、保障村衛(wèi)生計生服務(wù)室運行。加快建立保障公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生計生服務(wù)室運行的長效機制，建立村衛(wèi)生計生服務(wù)室基本運行費財政補償機制，提高村衛(wèi)生計生服務(wù)室保障水平，確保村衛(wèi)生計生服務(wù)室的正常運行。
20、加快信息化建設(shè)。運用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立以農(nóng)村居民健康檔案、基本診療為核心的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生計生服務(wù)室。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫(yī)療等功能。四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要任務(wù)。各有關(guān)部門要強化職責分工，加強協(xié)作配合，加大督促指導力度，確保各項工作扎實推進。
（二）落實資金投入。將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預算。
（三）加強督查指導。切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。縣衛(wèi)計委要建立督查和通報機制，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。
