王馨欣告訴北京商報記者，自己進入寵物殯葬行業已經將近十年，這期間最大的感受就是寵物殯葬行業發展極快，尤其近兩年。與入行之初相比，這個行業的從業者有著近10倍的增長。“這是一個門檻極低的行業，幾乎沒有技術要求，這也是行業迅速發展且亂象頻出的一個重要原因。”

據了解，目前國內沒有專門針對寵物殯葬業務的法律法規。涉及動物掩埋、火化的相關法律法規主要是《中華人民共和國動物防疫法》，相關經營活動應當由獲取相關審批的動物無害化處理場所開展。但關于個人從事寵物殯葬服務業務并沒有明確的規范。由于火化程序涉及多個監管部門，容易出現監管空白或“都管都不管”的局面。

北京君都（上海）律師事務所生命科學與健康醫療法律部主任張文波表示，國內喪葬既涉及民政部門的“殯葬服務管理”，又涉及農業農村部門的“無害化處理”、生態環境部門的“環保排放”，但現行法律未明確誰是主責單位，也缺乏統領性立法與跨部門協調機制。長期處于“多部門都管、都管不好”的狀態，直接制約了立法進程。這種“防疫法規管不了、殯葬法規不覆蓋”的法律銜接斷層，使得專項法規缺乏“上位法依據”——若直接出臺寵物殯葬法規，需先明確其在現有法律體系中的定位，而這涉及《中華人民共和國動物防疫法》《殯葬管理條例》的修訂協調，絕非單一部門可推進。

張文波表示，之所以這么多年沒有出臺寵物殯葬的法規條例，并非“忽視”，而是我國法律體系相對“滯后”與行業“快速迭代特性”相互作用的結果。早期行業體量小、需求單一，立法缺乏必要性；后期行業爆發式增長，但現有法律體系無法適配其特殊的多重屬性，且立法需突破“數據缺失、權責交叉、共識難成”的現實約束。基礎數據缺失導致立法“無標可依”。立法的核心前提是“以數據界定問題邊界”，但寵物殯葬行業在發展初期，長期缺乏支撐精準立法的系統性官方數據，導致調研論證難以深入。

“從法律從業者視角看，‘無官方數據則無精準立法’，若僅憑非系統性數據倉促立法，可能出現規范與實際脫節的問題。因此，必須等待行業發展到一定階段、官方逐步介入數據收集（如多地開始統計無害化處理量）、第三方權威數據形成補充后，立法調研才能具備扎實基礎。”張文波補充道。

值得一提的是，隨著近兩年寵物殯葬的不斷發展，一些城市也在嘗試推出相關的規范條例推動行業的良性發展。2023年，北京市保護小動物協會起草了《伴侶型小動物殯葬服務規范》，這是國內寵物殯葬行業的首個團體服務標準。2025年5月30日，中國畜牧業協會發布公告稱，由中國畜牧業協會主導，組織多家相關企業及科研單位共同參與起草的《寵物后事處理技術規范》團體標準已完成征求意見稿。

喻信益表示，目前寵物殯葬行業正處于從規范期向成熟期過渡的階段。一方面，政策監管不斷加強，行業逐漸走向合規化；另一方面，部分企業開始構建品牌和服務生態，但整體市場仍需進一步整合和優化。

（文中受采訪從業者皆為化名）

北京商報記者 張君花